执法记录仪对警察也是保护2022-11-26

从 7月1日起,公安部制定印发的《公安机关现场执法视音频记录工作规定》正式实施。该规定明确各级公安机关要切实落实相关要求,充分配备相关仪器设备,加强对现场执法视音频资料的使用管理,规定公安机关接受群众报警、当场盘问检查等6种现场执法活动,应当进行现场执法视音频记录

其实,民众有配合警方依法执法的义务,警方也有严格 依法执法的责任。单单要求执法者或执法对象承担责任或义务,都是偏颇的。就执法这一行为而言,警方是主动者,自然先要满足合法性——一是主体资格要合法, 二是执法程序要合法,三是执法内容要合法。在这个“无图无真相”“无视频无真相”的自媒体时代,对执法行为合法性的证明,当事警员的自述、甚至现场目击证 人的证明,都比不上现场执法视音频记录来得直观。

正因为有此背景,一些地方公安机关早在几年前就开始大力推行警方执法现场执法视音 频记录工作。在实施过程中,硬性规定“民警因现场执法行为引 发投诉的,凡不能提供现场执法记录证实其执法行为合法适当,即认定其有过错”。这样的“有错推定”,并不是非要和执法警员过不去,而正是要有效督促出勤警 员佩戴执法记录仪,促进执法专业化和规范化。

对公安机关现场执法视音频记录工作而言,首要的工作既不是去说服公众,也不是去说服警 察。执法记录仪只是一个工具,它既可以监督和规范警方执法,同时也可以保护严格依法执法的警察不被执法对象和围观群众误解甚至诬陷,从而有效预防警民冲突 的发生。

眼下,《规定》的颁 行,将部分公安机关已经推行的现场执法视音频记录工作推广到全国,即使部分基层不理解,但现实执法环境不得不利用音视频保护好民警自已。